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          中國海外投資不是“滲透”是共贏
          發表時間:2015-9-30 瀏覽次數:636
           

          要充分把握海外投資環境


             應根據不同類型國家采用不同的海外拓展策略。國國情、政治體制、經濟發展模式、宗教文化、資源配置不同,帶來了巨大的個性差異和不同特點,這與國內投資和傳統伙伴的投資模式有很大的區別,必須針對不同國家特點采取相互適應的投資模式才能獲共贏的效果。
          長期以來,中國企業在海外拓展市場時,仍沒有走出國內拓展市場的老路,高度依賴各國政府走“上層路線”和精英階層,缺乏對各國國情的全面了解和針對性,特別是在跨國合作中還沒有完全擺脫計劃經濟模式,走市場化的道路。雖然,中央在頂層設計上有明確目標,但在具體合作中還有很多問題需要作有針對性的工作。


              在非洲及部分拉美國家我們抓住了機遇與他們政府展開了深入合作,取得了巨大成功,其優勢在于能夠高效獲取行政資源的支持與保護,其弊端在合作中受國際環境影響,政治時局變化發生變故,經濟合作也隨之蒙受巨大損失。我與利比亞、蘇丹合作都存在這類問題。
              民主國家要求加大投資透明度,受議會兩派執政需求左右影響投資方向和決策力度。對墨西哥投標高鐵被終止就非常能說明問題。墨西哥反對派利用發達的媒體輿論和強勢的選民政治,使投資無果而終。特別是在“伊瓜拉事件”持續發酵的背景下,投標競爭者與公眾知情權的雙向缺失,造成對立輿論導向和煽動民間情緒造成質疑風波嚴重。另外,政府部分決策層對于中國高鐵輸出也保持高度警惕,認為技術輸出帶有濃厚的勢力范圍和殖民主義色彩。
              而發達國家為保護自身利益和本國技術的開發利用,會有更多法律限制。美國就多次以安全為由阻止了我國企業的投資和收購。2005年3月,美國阻止了中海油收購掛牌出售的美國優尼科公司, 6月,阻止了海爾集團收購美國第三大家電制造商美泰克公司, 2008年2月,阻止了華為收購美國電腦網絡公司3Com的交易,2009年,美國政府阻止中國民生銀行收購一家美國銀行,2011年,再次阻止華為收購3Leaf公司,2012年9月,奧巴馬下令阻止中國公司對4個美國風電場項目的收購,并要求剝奪其所有權。
              對于政局動蕩國家投資環境受國際影響更大。我國對緬甸投資由于受到外部勢力挑撥,使緬甸政府與地方政府在利益分配、環境保護方面產生巨大分歧,導致沖突不斷,密松水電站和萊比塘礦停工,我蒙受較大損失。泰國的政局動蕩以及經濟的衰退,也曾導致 “高鐵換大米”計劃一波三折。
          “絲綢之路”建設給中國企業走出去帶來了巨大的機遇,同時也帶來了巨大的挑戰。我國企業對國際投資的環境相對陌生,對國際政治風險、金融風險、經營風險以及創新風險等把握不夠。國際投資環境較之國內投資,影響因素亦更為復雜,相互迭加,往往導致投資項目的實際收益與預期值之間的存在巨大差距。
          從國家利益海外拓展的視角來看,應加強海外投資保護機構和力量建設。
          用實際行動排除消極影響
          以往歐美發達國家對于第三世界國家的技術援助,附帶苛刻的政治、經濟要求。今天,中國以低廉的價格獲取高鐵的修筑權,引起了西方的強烈嫉妒,開動輿論工具制造中國的“經濟滲透說”,鼓吹對中國經濟的依存度達到“危險”的水平,就會造成政治上的被動局面!爸袊哞F威脅論”幾乎成了反對派攻擊政府和中國投資項目的政論基礎。
              因此,我在海外投資和項目頂層設計時,必須落實互利共贏的理念,用實際行動排除西方的輿論干預,建設經濟命運共同體,才能真正排除西方的消極影響。
          “中國高鐵優勢與海外輸出困境之間的反差,說明技術成熟度與需求牽引并非決定技術轉移的全部因素。技術社會學的理論認為,技術的生長是一個社會建構的過程,民族文化、社會心理、政黨和民眾意愿等主觀因素,同樣是影響其發展的關鍵因素!
          有鑒于此,中國海外投資與“絲綢之路”建設、高鐵的技術輸出,既要有需求的對接,也要有文化和心理的對接,必須正視不同社會文化的差異性,全面了解所在國家的歷史傳統、制度安排、媒體輿論、消費傾向乃至風俗習慣,從而制定靈活的戰略。比如,歐美社會“汽車”文化與各國領土范圍小,使民眾會感到乘坐高鐵意味著對自由出行的弱化,因此,只有實現高鐵與其他公共交通工具的無縫鏈接,提供一站式交通服務,使出行者感受便捷、舒適,才能讓歐美“汽車”文化接受高鐵的進入。
          對于中國周邊國家,構建以中國為起點的高速鐵路網絡,則必須擺脫 “朝貢體系” 傳統和 “文明中心主義”思維的桎梏,以包容、開放的態度,規避高鐵出口可能遭遇的跨文化障礙,在平等的文化認同框架下開展高鐵合作。如金磚銀行總部設立在上海,確由印度人擔任行長,在股權上采取均等的方式,讓所有金磚國家感受到了平等合作與共贏,這才能達到投資效果。
              中國海外投資和高鐵走向世界,總會使政治、經濟、軍事戰略等意圖關聯起來,這必然會引起中國要改變現有國際秩序和運行規則的疑慮和警惕。特別是收成大國和主導世界規則制定的國,必然會對我走出去進行百般遏制。因此,在中國企業走出去投資和“絲綢之路”建設時,建立新型大國關系就顯得猶為重要,在不沖突、不對抗前提下尋求共同利益的焦點,在不改變現行國際運行體系的條件下,調整修改不利于共同發展的國際規則。
          中國走出去進行海外投資和“絲綢之路”建設,要處理好與周邊發展中國家的關系。我國應當積極耐心地闡釋和平發展的意圖,中國高鐵輸出與其他中國制造的商品一樣,都是全球化背景下由市場機制主導的經濟行為。必須按照市場運營規律和世界貿易規則,構建利益共同體。要統籌考慮“絲綢之路”經濟帶建設,與各國利益、需求掛勾,要帶動各國經濟發展、關心文化宗教需求、環境保護,推動就業、 培養技術人才,發揮各國的產能優勢、資源優勢、人口優勢、市場優勢、環境保護優勢,盡可能推動中國的“搭車”理論,歡迎一切愿意參與“絲綢之路”經濟帶建設的國家,形成整體部局、協調合作、發展互利、團結共贏,睦鄰友好、強鄰、富鄰戰略合作伙伴關系。


          投資安全保障機制建設

             推動海外投資和“絲綢之路”建設要建立安全保障機制和力量建設。經濟、政治、軍事三者從來都相互依存、相互制約、互為條件的。合作共贏是海外投資的基礎,建立命運共同體是政治主張,和平發展是建立海外投資安全保障軍事訴求。
             要維護海外投資的安全利益,適應經濟全球化的大格局,就必須提高海外經濟合作的保障能力,加強國際合作,排除恐怖組織、極端勢力、海盜、自然災害威脅等對經濟合作的影響。亞丁灣護航、湄公河聯合巡邏執法、在聯合授權下向蘇丹派出成建制的維和部隊,在利比亞撤僑,向印尼派出海嘯救援部隊,向尼日利亞和西非派出抗擊埃博拉病毒的醫療分隊,都是建立海外投資合作安全保障必不可少的有機組成部分。
             世界上任何一個大國在構建經濟全球化體系中都同時構建了安全保障體系。美軍早在第二次世界大戰時就完成了全球兵力存在和投送部署。俄羅斯戰艦和戰略轟炸機早就完成了全球巡航和值班部署。法國已經把地中海沿岸變成了其控制范圍。英國戰艦已經前出到了馬爾維納斯群島。中國要走出去也必須建立一支適應經濟建設需求能夠維護世界和平的安全保障力量,僅靠建立命運共同體的政治主張是經受不住非傳統安全領域挑戰的。
             要維護海外投資建設安全必須加強軍事合作。要在建立命運共同體政治主張前提下,完善軍事安全領域合作,“絲綢之路”計劃跨全球90多個國家和地區,“一帶一路”建設和安全保障也只能依賴利益各方的團結合作,充分發揮各國安全保障力量對風土人情、地形、文化認同的優勢,才能真正構建安全保障體系。
          走出去適應全球經濟一體化發展趨勢是歷史的必然,目前機遇與風險并行,只有強化互信互利、平等合作、互聯互通、共建共贏的命運共同體和團結協作的聯合安全保障機制,才能排除風險,抓住機遇,確保海外投資和“絲綢之路”建設的順利實施,共圓“世界夢”。

           
           
                       
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